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红警共和国之辉 第128章 行政体系

天下。自然不甘心当一个彻底没有权利,接受内阁摆布的人。可是总统制也不太适合,如果自己当了皇帝还是和总统制一样事事插手,那恐怕会给自己后代造成很大的影响,让自己后代有样学样,最后也许会遭受到文官的剧烈反弹。反而推翻了自己的后代。

所以王国瑞采取后世法国的“半总统制”,这样也就可以相对很好的过度。这种制度能够很好的平衡将来皇帝还有首相的权利,不至于出现解体的问题。这样未来作为君王只要负责军队、外交、还有大事的最终裁决权,而政府负责日常的事务,绝大多数事情都可以交给政府方面来决策。只有最重大的事情才会请求君主来决定。这样到时候不管怎么样,君权还有相权都可以互相制衡,这样保证自己后代不至于太过胡作非为,也都能够保证就算是胡作非为,也多只是暂时失去权力,不至于造成一次国内的大革命。这个也就是半总统制的弹性很好,不至于造成崩裂。

“总督大人,总督府和行政院,分别有那些衙门呢?”有人问道。

王国瑞主动说:“总督府下设军事委员会,由总督亲自兼任军事委员会的主席。而总督府下设总督府办公厅、对外友好联络厅、人事厅、宣传厅、监察厅、台湾最高法院等等部门。而这些部门直接听从于总督的管理,而人选也都是由总督来负责任命。”

王国瑞这个总督府的架构,其实也就是模仿了后世党委的架构。首先他把军事权、人事权、宣传权、监察权、司法权都集合到了总督府的管理之下,那这样等于是控制了几乎所有重大的权利,这样可以保证重大权利都掌握在总督手里面。而那些行政院,只是附属于总督府,最多也就是一个“超级厅长”而已。这样可以确保总督府,也就是未来自己当了皇帝之后也不至于出现太大的变动。而只要掌握好了宏观,那也就不怕那些手下的行政院能够怎么样了。

至于那个所谓的“对外联络厅”,那是因为台湾现在名义上还是满清的国土范围,并不是一个独立的国家,所以没有相应的外交权利。所以也就设立了一个“对外友好联络厅”来掩耳盗铃自欺欺人罢了。可是现在世界上很多国家,尤其是英国也都把台湾当做了一个和满清平等存在的地区,那自然不会因为这个名义上的事情而计较,而洋鬼子更多的是重视实际利益,而不是所谓的名义。

而那些将来的文官听到了这话,也就知道王国瑞把主要权利都给剥夺了,而那个行政院院长也就是只有负责执行的权利了。不过这一个也都让不少人能够动心,毕竟有了执行权那还是有很大弹性的。因为王国瑞也都承诺了,只要行政院长没有出现大错,那也都不能够随意罢免行政院长,那这样还是非常有保障的。比起那些满清的军机大臣内阁学士犹如走马灯一样更换,这个显然更有保障。虽然这个保障只是王国瑞的口头承诺,可是好过连口头承诺都没有的满清。至于接下来,肯定要从制度上慢慢确立相应的规矩。

“接下来,行政院设立院长一名,副院长若干。而下属行政院办公厅,负责协助行政院长来负责。而行政院还下设有农业、工商、教育、民政、财政、建设、交通等等厅局,这些厅局的厅长人选由行政院院长提名,然后交给总督来审核。不过原则上总督不会否决人选,除非有重大劣迹或者是有失职的前科,不然总督